国家公务员

申论科目主要测查从事公务员工作应当具备的基本能力和基本素质，特别是用习近平新时代中国特色社会主义思想指导分析和解决问题的能力，简单来说就是从事政府工作应当具备的基本能力。而中央或地方政府工作报告就直观地体现了申论考察的综合能力要求，在每一年的中央政府工作报告或各地方政府工作报告中既呈现了政府工作的具体内容，也体现了从事此类工作应当具备的基本能力，更体现着一个政府治国理政的思想，这些都是申论考察的内容范围。所以，在申论学习过程中，学习政府工作报告能够更好的提升申论水平。

一、申论大纲知考点考试大纲对指导报考者学习，尤其是应试有直接的指导性作用。中央机关及其直属机构2022年度考试录用公务员考试大纲明确了申论测查能力、试卷组成、试卷类型、作答要求等信息，通过大纲中的相关信息我们可以对申论笔试科目考察有全面的了解，进而明确申论学习方向。其中测查能力要求具备从事公务员工作应当具备的基本能力和基本素质，特别是用习近平新时代中国特色社会主义思想指导分析和解决问题的能力，具体体现为阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、贯彻执行能力、文字表达能力、依法办事能力和公共服务能力等。申论大纲对相关能力的要求则会直接在申论试卷中进行测查，所以申论考察知识点会紧扣测查能力进行设定，所以在整个备考过程中，应抓住考察本质，做到以不变应万变。

二、政府工作看本质2021年中央政府工作报告共分为三个部分：一、2020年工作回顾。二、“十三五”时期发展成就和“十四五”时期主要目标任务。三、2021年重点工作。从这三个部分来看，政府工作的根本目的，都是让全体人民过上好日子，这才符合党和国家治国理政的内在逻辑。

所以从备考者角度来看政府工作报告，首先应该树立政府角色意识，以让人民有获得感为根本立足点，将以人民为中心的理念贯穿申论学习的整个过程，了解政府的主要工作内容，知道政府今后的主要目标任务，提升自身政府工作基本能力。其次应该以政府工作标榜申论学习，培养政府思维、政府逻辑、政府语言等，锻炼自身综合能力;最后还要注重日常积累，一方面丰富自身知识储备，另一方面提升自身政治理论综合素养。如通过2021年政府工作报告了解“十四五”时期主要目标任务，熟悉当前政府主要工作，为申论学习奠定知识基础。

申论笔试科目考察的本质是为国家选拔优秀的工作人员，而政府工作报告又是政府工作综合能力的一种体现，且每年的政府工作报告和两会都有很多社会热点广受关注，所以政府所关注的，就是申论所关注的。